把制度建设作为惩防体系(惩防体系建设制度)

各位网友们好，相信很多人对把制度建设作为惩防体系都不是特别的了解，因此呢，今天就来为大家分享下关于把制度建设作为惩防体系以及惩防体系建设制度的问题知识，还望可以帮助大家，解决大家的一些困惑，下面一起来看看吧！

本文目录一览

1、新形势下如何加强和完善惩防体系建设

2、为什么说加强党风建设是一项长期的重大任务?

新形势下如何加强和完善惩防体系建设

这一论断是我们党在新形势下继续坚持科学发展观，提高执政能力的重大战略，反映了我们党对反腐倡廉规律认识的进一步深化，是对反腐倡廉方针的坚持、完善和发展，是我们当前和今后一个时期深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项中心任务。一、当前惩防体系建设中存在的问题近几年来，随着惩治和预防腐败体系不断完善，反腐倡廉工作取得了阶段性的明显成效。但我们必须清醒地看到，目前惩治和预防腐败体系建设仍处于起步阶段，不重视、不健全、不完善、不规范、不协调的问题依然存在。主要表现为：一是对惩治和预防腐败体系建设重要性认识不到位。重党风廉政建设责任制责任分解，轻责任的落实，工作落实不深入、不细致的现象仍然突出。二是惩治和预防腐败的各项工作措施落实不到位。比如党风廉政建设宣传教育不到位，宣传教育形式单一，空洞的说教多、大话套话多、贴近基层实际的少；制度建设和执行不到位，一些权力仍然游离于制度的监督之外，有的虽有制度但执行不到位；监督工作不到位，不敢监督、不愿监督的问题不同程度地存在。三是在形成惩治和预防腐败的工作合力上不到位。少数 干部抓党风廉政建设的工作力度不强，亲自过问、亲自部署、亲自检查少，有的甚至不闻不问，形成“两张皮”，推萎扯皮的现象也有发生。四是一些纪检监察机关在发挥组织协调职能上不到位。对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，特别是从源头上预防和遏制腐败的应对办法、措施不多，纪检监察作用没有很好发挥等等。二、加强和完善惩防体系建设的几点举措构建惩治和预防腐败体系必须高举中国特色社会主义伟大 ，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的 会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现党的 做出的各项重大决策和战略部署提供有力保障。1、明确责任，着力构建惩防体系工作合力。要把构建惩防体系和相关工作的落实情况，作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，分解落实到人，确保惩防体系建设各项工作 抓、 管。加强责任考核，强化责任追究，把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，对失教、失管、失察等失职行为，要追究主要 、分管 的责任。同时，纪检监察组织要发挥好组织协调的职能，建立健全组织协调制度机制，充分发挥各部门的职能作用，调动各方面力量，做到工作上互相配合，措施上互相配套，进一步形成预防腐败的整体工作合力。2、突出关键，强化惩防体系机制建设。教育、制度、监督是健全惩治和预防腐败体系关键。三者互为条件、相互渗透，贯穿于党风廉政建设的各个环节。其一，廉政教育是惩防体系的基础。必须把党风廉政建设教育工作纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署， 规划、 要求。积极开展多种形式的教育活动，丰富教育形式，提高宣传效果。重点强化对广大党员干部的廉洁教育，树立勤政、廉政、优政的作风，在社会上营造崇廉、爱廉、护廉的风气。其二，制度建设是惩防体系的保障机制。建立和完善科学严谨的管理制度，是确保党风廉政建设长效、规范的主要途径之一。如强化对 干部选拔任用工作的监督，严格执行 干部选拔任用党风廉政“一票否决制”，建立健全干部推荐责任制和干部考察责任制，用人失察失误要追究责任等，可以有效的防止事业人员录用上的不正之风。其三，监督检查是惩防体系的制约机制。强化纪检组织监督职能，协助党组织做好党内监督工作。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，严格执行加强党内监督的各项制度，突出监督重点，强化对党政 干部特别是主要 干部的监督。通过法律监督、行政监督、审计监督、群众监督、舆论监督的作用，形成覆盖面广、渠道畅通、反应灵敏的监督网络。3、加大力度，突出惩防体系工作重点。一是要认真落实 干部廉洁从政各项规定，规范 干部的从政行为。严格执行“三大纪律、八项要求”，加强对各项廉洁制度落实情况的监督和检查，对违反规定的，一律严肃查处。二是要加大办案工作力度，严肃查办违纪 案件。重点查处 干部滥用权力、谋取私利的问题，特别要注重查处利用审批权、人事权严重违纪 的案件，对顶风作案的要依纪依法从严惩处，绝不姑息。三是加大纪检监察力度，加强和改进行政监察工作，强化廉政监察、效能监察，促进依法行政和廉政勤政。三、加强和完善惩防体系建设需要注意的问题无论从现在还是今后一段时间来看，构建惩防体系都将是一项长期的、复杂的、系统的工程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须要坚持不懈、不断创新、不断完善。在这个过程中，应该正确处理好以下几个问题：一是处理好坚决惩处腐败与有效预防腐败的关系。惩治腐败与预防腐败是构建惩防体系的两大任务，是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。既要建立和完善具备强大约束力的事前防范机制，从源头上预防和解决腐败问题；又要建立和健全严厉惩治腐败的事后惩治机制，警示党员干部，并通过查办典型案件，分析发案原因，发现体制机制及管理上存在的漏洞和薄弱环节，建章立制，预防腐败发生。二是处理好体系的指导性与可操作性的关系。构建完善的惩防腐败体系是一项需要长期奋斗的任务，我们不能期望在一朝一夕完成，这就要求我们按照惩治和预防腐败工作的规律，进行整体谋划和布局，明确总体目标和主攻方向。针对党风廉政建设和反腐败工作的重点、热点、难点问题，积极探索新时期惩治和预防腐败的新方法、新路子、新机制，提出切实解决实际问题的办法，坚持做到指导性和可操作性的高度 。三是处理好近期工作与长远期规划的关系。惩防体系建设需要科学规划，既要突出各个阶段的工作重点，完成既定目标，做到抓好一项、巩固一项、深化一项，又要长期规划，加强理论研究，善于运用科学的方法研究反腐败问题，增强反腐倡廉的主动性、预见性，不断开阔视野，使预防腐败工作更加科学化、系统化，更加具有预见性、前瞻性。在构建惩防体系的实践中，我们既注重分解当年目标任务，又能紧紧围绕体系的指导思想，针对不断变化的新形势，不断科学规划中长期目标。坚持做好细化当年目标、 中期目标、优化长期目标。四是处理还整体工作与重点问题的关系。构建惩防体系，不能满足于大而全，要切实把整体推进与重点解决突出问题相结合。工作 定要紧密结合单位和部门党风廉政建设和反腐败工作的实际，把群众最不满意、反映最强烈的突出问题作为工作重点，采取切实有效的措施予以解决，在整体推进中突出重点问题的解决，以重点问题的突破进而研究总结规律性的问题，带动整体推进。

为什么说加强党风建设是一项长期的重大任务?

之所以说党风建设是一项重大任务，是 这是社会主义民主政治建设的重要内容，也是实现社会和谐的重要保障。党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和 生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作。重视加强作风建设是我们党的优良传统。关系到中国特色社会主义的发展，关系到能否正确地指定路线方针政策，关系到人心向背，关系到执政地位的巩固，关系到社会风气。作为党员干部应作表率，深刻领会党的精神，加强党风建设，以良好形象来维护党和政府的形象，以优良作风带动党风，不断克服各种不良作风，党的优良作风才能形成、巩固和发展

之所以说它是一项长期的任务，是 构建党风廉政建设预警机制是一项宏大、复杂的社会系统工作，需各机关、团体、企事业单位及社会各行各业、各个阶层的协调配合、共同参与。党风廉政建设预警机制也是一个庞大、复杂的动态系统。它由多个互相作用、互相联系的系统组成，需要坚持德治与法治相结合，坚持自律与他律相结合，坚持事前引导防范与事后警示惩戒相结合，坚持全面监督与重点监控相结合，立足于早，立足于严，道道设防，步步警戒，提前介入，切实加强党风廉政预警机制的建设。